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[军转干]公文写作与处理要点汇编
编辑者:青岛真荣  发布时间:2013-12-24 14:16

公文的定义与特点

 

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一、公文概述

 (一 )公文的定义与特点

公文是在文字、阶级、国家产生之后应运而生的。军转干
公文,即办理公务的文书,是党政机关、社会团体和企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的书面文字工具,它是各类社会组织用以表达意志、传达指令的方式和手段。由中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年4月16日联合发布并于同年7月1日起实施的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)对党政机关公文的定义是“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”公文具有以下特点:军转干
1.公文作者的法定性
公文必须是由法定作者制成和发布的。法定作者是指依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的社会组织及其领导人。
2.公文效用的现实性
    公文的现实效用,一是指公文主要在现行工作中使用,二是指公文的现实效用有一定的时间性,任何公文都不是永远有效的。
3.公文作用的权威性
公文的权威性是指公文在一定时间和空间范围内对受文者具有指挥、协调、约束等强制性作用,如强制予以传达、贯彻、执行,强制予以阅读、办理、复文等。
4.公文体式的规范性
公文的体式就是指公文的外观样式,包括公文的文体、文面和格式和版面形式。国家有关机构以法规、标准等形式对公文的文体、结构及格式都做了统一的规范,为了维护公文的权威性、准确性,公文的制发者必须遵循这些规范。 
5.公文处理的程序性  军转干
公文处理的程序性是指公文的制发和办理过程都有严格的程序规定。任何组织在进行公文拟制、办理、管理等工作时,都必须按照规定的程序进行处理。
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